Ассоциация коммуникации и цифровазации по итогам проведенного анализа, а также по итогам Круглого стола, который состоялся 16 ноября текущего года, направила предложения по повышению уровня конкуренции в телекоммуникационной отрасли депутатам Мажилиса Парламента РК и в Национальную палату предпринимателей «Атамекен», передает MediaWorld.kz.
В частности, Ассоциация обратила внимание на те предложения участников Круглого стола, что затрагивают проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции», который в настоящее время рассматривается в Мажилисе Парламента РК.
Одно из них касается нормы о «ключевой мощности», вызвавшую жаркую полемику в ходе обсуждения. Дополнение Предпринимательского кодекса статьей об обеспечении равного доступа к ключевой мощности поддержано абсолютным большинством участников Круглого стола.
Вместе с тем члены Ассоциации предлагают дополнить проект Закона нормой о том, что в случае неиспользования/неэффективного использования радиочастот, уполномоченный орган обязуется осуществить возврат государству неиспользуемых/неэффективно используемых радиочастот для передачи потенциальным участникам рынка мобильной связи.
Также предлагается передать сферу регулирования подключения к инфраструктуре кабельной канализации в ведение государственного/местного исполнительного органа с разработкой соответствующего нормативно-правового акта и утверждением конкурентоспособных тарифов.
Ранее участники данного рынка заявляли, что при эксплуатации кабельной канализации нарушается принцип равенства субъектов предпринимательства, предусмотренный Предпринимательским Кодексом. В том числе происходит ограничение конкуренции и ущемление прав и законных интересов потребителей (пользователей городской кабельной канализации). Кабельная канализация, построенная на государственные средства, не может находиться на балансе АО «Казахтелеком» и должна быть в собственности государства в лице местных исполнительных органов, давая возможность участия всем операторам связи в предоставлении услуг, — отмечали в ходе выступлений участники Круглого стола.
Что касается мер по развитию конкуренции на рынке телекоммуникаций, то в мировой практике ключевым трендом стало совместное использование сетей (NetworkSharing (шеринг). Такой подход предусматривает совместное планирование, строительство и эксплуатацию сетей сотовой связи несколькими операторами с целью экономии затрат и ускорения запуска сетей. Существует два вида шеринга: пассивный шеринг (PassiveSharing), при котором идёт совместное использование пассивных элементов сетевой инфраструктуры (мачты, сайты, кабинет, мощность); активный шеринг (ActiveSharing) подразумевает совместное использование активных элементов сети радиодоступа и транспортных сетей, в том числе совместное использование частотного спектра.
С учётом данного опыта, а также в целях обеспечения недискриминационного доступа к радиочастотам (используемым сотовыми операторами) другим сотовым компаниям предлагается предусмотреть правила совместного использования радиочастот, утверждаемые уполномоченным органом.
Ранее, по итогам прошедшего Круглого стола, были направлены рекомендации Министерству цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК ускорить исполнение предписания Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 13 августа 2021 года, указывающего на необходимость обеспечения конкуренции при получении разрешения на использование радиочастотного спектра и лицензии на сотовую связь.
Также в целях обеспечения состязательности на рынке услуг связи Комитету телекоммуникаций МЦРИАП РК было рекомендовано провести ревизию и обеспечить возврат государству неиспользуемых/неэффективно используемых радиочастот для передачи потенциальным участникам рынка мобильной связи.
Читайте также:
- Что будет с ценами на жилье в 2022 году
- Разрешат ли в школах Казахстана новогодние утренники – ответ главы Минобразования
- От +18 до -35: чем еще удивит погода в декабре
Подписывайтесь на наши аккаунты в социальных сетях:
Telegram, Instagram, Twitter, Facebook
А также наша группа в Facebook
